Es posible ser un país desarrollado y al mismo tiempo ser sostenible, pero se debe aprender a desvincular el crecimiento económico con una mala gestión de residuos sólidos, y una forma de lograrlo es con la economía circular, un concepto que se produce sin causar grave daño al medio ambiente. El objetivo es preservar la producción de bienes y servicios, a la vez que reduce el consumo y el desperdicio de materias primas, agua y fuentes de energía.
Actualmente, lo que se requiere es implementar una nueva economía, circular -no lineal-, basada en el principio de “cerrar el ciclo de vida” de los productos, los servicios, los residuos, los materiales, el agua y la energía.
La importancia económica de este enfoque se puso de manifiesto en la entrega anterior de HOY A Fondo, que giró alrededor de la cadena de comercio de la basura, que mueve millones de pesos.
En esta ocasión, nuestro escrito aborda el tema de la sostenibilidad, que se enmarca en la economía circular con una mirada al estudio “What at Waste 2.0” publicado por el Banco Mundial. Esa fuente asigna al país una generación per cápita de 1.08 Kg/hab/día, por encima de países como Panamá, Costa Rica, Colombia y Venezuela.
La ingeniera Mariely Ponciano, especialista en gestión y tratamiento de residuos, explica que el país cuenta con avances en el cierre de vertederos a cielo abierto, construcción de estaciones de transferencia, construcción y operación de rellenos sanitarios y vertederos controlados, elaboración de herramientas de planificación como el Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos, reglamentos técnicos de la Ley e involucramiento del sector privado mediante la responsabilidad extendida del productor.
“El país sigue su crecimiento en generación de residuos acorde con el crecimiento de la población y con el crecimiento económico”, señala.
Asegura que el país está en medio de cambios positivos en favor de la gestión integral y se deben a las acciones de la Ley de Residuos Sólidos 225-20.
Cifras
Retrato
¿Existe un desbalance entre la cantidad de desechos que se generan y la capacidad de gestionarlos de forma adecuada?
Sí, porque la mayoría de los residuos generados tiene como destino vertederos a cielo abierto y un muy bajo porcentaje (menos del 10%) llega a procesos de valorización. La Ley 225-0 promueve la disminución y el aprovechamiento de residuos. Por tanto, hay que ir cambiando ese desbalance existente mediante el aumento de los porcentajes de residuos que vayan a algún tipo de aprovechamiento o valorización (reciclaje, coprocesamiento) o una disposición final correcta. Este balance se debe ir equilibrando gradualmente y a medio y largo plazo.
Vertederos a cielo abierto
Los residuos orgánicos que llegan a los vertederos, al descomponerse, emiten biogás, un gas formado por gases como el metano y el dióxido de carbono, que forman parte de los llamados gases de efecto invernadero. Lo que hacen estos gases es que van a la atmósfera y atrapan el calor que la tierra devuelve hacia el espacio, haciendo que parte de ese calor regrese a la superficie.
“Esto lo vemos en temperaturas más altas, sequías más largas, lluvias más intensas y fenómenos como huracanes cada vez más fuertes en todo el mundo”, destaca la ingeniera Ponciano Pichardo, quien desde 2023 dirige la organización NUVI, líder en la promoción de la economía circular en RD.
Ministerio Medio Ambiente y Recursos Naturales
En julio de este año se aprobó la guía para la implementación de “Planes Municipales de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PMGIRS,” gestionados por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, que trabajada conjuntamente por la Dirección de Gestión Integral de Residuos (DIGIRS), la Liga Municipal Dominicana (LMD) y la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU). Tan pronto como los municipios vayan enviando sus planes, los técnicos de la DIGIRS procederán a su lectura y análisis, valorando si cumplen con los requerimientos o si requieren mejoras.
Josep María Tost, encargado de Gestión Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, informó que hasta el momento han recibido nueve planes municipales y próximamente, a través de DoSostenible, se ofrecerán ayudas económicas a los municipios para la elaboración de sus proyectos.
Con más de 240 vertederos a cielo abierto, ayuntamientos sin capacidad financiera para la recogida de basura, una industria de reciclaje incipiente y poca educación ciudadana, surge una pregunta: ¿República Dominicana se encuentra en una etapa primitiva en gestión de sus residuos sólidos? El señor Tost responde que apenas van cinco años de desarrollo de la Ley General de Gestión Integral y Coprocesamiento de Residuos Sólidos, No. 225-20. “Estamos avanzando mucho, hay mucho por hacer, pero hoy podemos decir que el 50 % de la basura del país tiene un destino final ordenado. Unas 7,000 toneladas al día son tratadas en rellenos sanitarios como destino final, cumpliendo los estándares técnicos internacionales en materia de protección ambiental y han aparecido 14 proyectos de inversión nacional y extranjera para aprovechar los residuos y garantizar su correcto manejo”.
Además, afirma que centenares de pequeños y medianos emprendimientos ya existentes se deben ayudar a formalizar y ordenar en sus actividades, mediante acompañamiento e inspección y también aplicar el régimen de consecuencias a quienes no operen correctamente.
¿Qué sigue luego del cierre técnico del vertedero de Duquesa?
Una vez clausuradas sus 120 hectáreas, las aproximadamente 4,500 toneladas de residuos que actualmente genera una parte del Gran Santo Domingo serán distribuidas entre los tres rellenos sanitarios proyectados en este momento: Grupo SAT, en Santo Domingo Norte; Oakhouse, en Pedro Brand; y Pasivos Ambientales de Haina, en Haina.
Fideicomiso
El Fideicomiso Público Privado para la Gestión Integral de Residuos Sólidos, DoSostenible, es un instrumento económico cuyo objetivo es incentivar la participación de los diversos sectores de la sociedad.
Con relación a ese Fideicomiso, Tost opina que tiene como principal función gestionar el tratamiento de los residuos entregados por las alcaldías. “DoSostenible exime a las alcaldías del costo de la gestión correcta de los residuos. De esta manera, nos garantizamos que no se continúe vertiendo basura en los botaderos y vertederos irregulares del país y que los residuos sean llevados a plantas de valorización y rellenos sanitarios para su tratamiento adecuado: sin incendios ni lixiviados. Poco a poco, ese es el objetivo”.
En su intervención, resaltó que el Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos 2025–2035 busca que la República Dominicana gestione sus residuos bajo minimización, reutilización, reciclaje, valorización y disposición final segura. Percibe, además, un ambiente limpio y saludable, con un enfoque inclusivo y de economía circular.
Recomendaciones de políticas públicas
El Estado dominicano juega un rol fundamental para acelerar la transición hacia un modelo de economía circular más robusto y sostenible. Para lograrlo, es necesario desarrollar políticas públicas adaptadas a nuestra realidad local, que incluyan responsabilidades claras, metas alcanzables y, sobre todo, incentivos que motiven a las empresas a innovar en la gestión de residuos. Además, es vital poner en marcha una estrategia de educación ciudadana integral.
