¿Cuánto tendrían que pagar los dominicanos por los combustibles si el Gobierno eliminara los subsidios? La pregunta cobra relevancia ante el aumento de los costos internacionales de los productos refinados y los recursos que el Estado destina para evitar que esas variaciones se transfieran por completo a los consumidores.
Los subsidios permiten mantener parcialmente contenidos los precios de los combustibles, pero representan un gasto para las finanzas públicas. El desafío consiste en equilibrar la protección del poder adquisitivo de la población con la sostenibilidad de los recursos estatales.
En medio de este debate, el economista Luis Reyes Santos, exdirector general de Presupuesto, advirtió que la República Dominicana enfrenta una situación fiscal delicada, marcada por el peso de los subsidios y el crecimiento de la deuda pública.
Durante su participación en el programa Telematutino 11, Reyes Santos calificó los subsidios como una “bomba” que presiona las cuentas fiscales y sostuvo que el aumento de la deuda durante los últimos años compromete la capacidad del Estado para responder a sus obligaciones y necesidades de inversión.
El reconocido economista y exdirector de Presupuesto, Lic. Luis Reyes Santos, presenta en Telematutino 11 una preocupante radiografía sobre la insostenibilidad de las finanzas públicas en la República Dominicana. Reyes Santos analiza el impacto de las desviaciones presupuestarias y aclara que responden a fallas de planificación institucional y a evaluaciones técnicas como el modelo PEFA de organismos internacionales, mas no a manipulación política. No obstante, advierte que el verdadero peligro radica en la espiral incontrolable del gasto corriente y la falta de consolidación fiscal.
Aspectos de alto impacto desarrollados en la entrevista:
• Bomba de subsidios sobre los 200,000 millones: Exposición del gasto acumulado al mes de agosto y septiembre, proyectando que el subsidio eléctrico alcanzará entre 120,000 y 130,000 millones de pesos, el subsidio a los combustibles superará los 50,000 millones y los subsidios sociales llegarán a 46,000 millones.
• Compromiso crítico del presupuesto: Demostración de cómo la suma de los subsidios (más de 200,000 millones), el pago de intereses de la deuda (410,000 millones o 4.1% del PIB) y el 4% para la educación comprometen más del 60% al 70% del presupuesto nacional, estrangulando la inversión pública de capital.
• Explosión del endeudamiento público: Detalle del incremento de la deuda del sector público no financiero desde 44,000 millones de dólares en 2020 a 65,000 millones de dólares en la actualidad, cifra que roza los 80,000 millones de dólares al consolidar los pasivos del Banco Central.
• Vencimiento masivo de certificados del Banco Central: Alerta sobre el vencimiento de 400,000 millones de pesos en instrumentos de deuda entre noviembre y marzo, en un contexto donde el rendimiento de los bonos del Tesoro de EE.UU. a 10 años (4.35%) y el riesgo país forzarán las tasas de interés locales por encima del 11% y 12%.
• Dominancia fiscal sobre la política monetaria: Diagnóstico sobre cómo las decisiones del Banco Central han sido condicionadas por la política fiscal, postergando ajustes en la tasa de interés y provocando apreciaciones cambiarias que afectaron al turismo y las zonas francas.
¿Cuánto costarían los combustibles sin subsidio?
Otra vez, principales combustibles, aunque no todos, volvieron a subir su precio.
Los precios de los combustibles correspondientes a la semana del 17 al 23 de octubre de 2026 permiten ilustrar la diferencia entre lo que paga actualmente el consumidor y el costo estimado sin la compensación estatal.
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Combustible
Precio con subsidio
Precio estimado sin subsidio
Gasolina prémium
RD$358.10
RD$384.49
Gasolina regular
RD$317.50
RD$373.15
Gasoil regular
RD$270.80
RD$390.00
Gasoil óptimo
RD$318.10
RD$438.36
GLP
RD$135.20
RD$187.20
Los precios sin subsidio son estimaciones basadas en los montos de compensación divulgados para ese período. No constituyen una proyección de precios futuros.
La diferencia es particularmente notable en el gasoil regular, cuyo precio aumentaría aproximadamente RD$119 por galón sin la intervención estatal. En el gasoil óptimo, el incremento rondaría los RD$120 por galón, mientras que el GLP experimentaría una variación estimada de RD$52.
Estos aumentos tendrían implicaciones para los conductores, el transporte de pasajeros y mercancías, las actividades comerciales y los hogares que utilizan gas licuado de petróleo para cocinar.
Reyes Santos alerta sobre el crecimiento de la deuda
El exdirector de Presupuesto planteó que la presión fiscal no debe analizarse únicamente desde el costo de los combustibles, sino también desde el crecimiento de la deuda pública y las obligaciones financieras que debe asumir el Estado.
A su juicio, el peso de los subsidios, junto con las dificultades presupuestarias, puede reducir el margen disponible para financiar infraestructura, servicios públicos y programas sociales.
El economista también cuestionó aspectos relacionados con la situación institucional del Banco Central y el impacto del déficit cuasifiscal, asociado a las operaciones monetarias y financieras de la institución.
Este componente representa un desafío adicional para las cuentas públicas, aunque debe distinguirse del déficit fiscal del Gobierno central, debido a que se origina en operaciones y obligaciones de naturaleza diferente.
Fallas de planificación y desafíos presupuestarios
Durante su intervención en Telematutino 11, Reyes Santos también atribuyó parte de las desviaciones presupuestarias a deficiencias en la planificación y a debilidades en los mecanismos de evaluación de la gestión pública.
En ese contexto, hizo referencia al modelo PEFA, una metodología internacional utilizada para evaluar el desempeño de la gestión de las finanzas públicas, que examina aspectos como la credibilidad del presupuesto, la transparencia fiscal, la planificación y el control del gasto.
La aplicación de este tipo de evaluaciones permite identificar debilidades en los procesos presupuestarios y determinar qué áreas requieren mejoras para fortalecer la administración de los recursos públicos.
El planteamiento del economista apunta a que la sostenibilidad fiscal no depende exclusivamente de recaudar más dinero, sino también de planificar mejor el gasto, evaluar los resultados y establecer prioridades de inversión.
El reto de mantener los subsidios sin comprometer la inversión pública
La advertencia de Reyes Santos coloca nuevamente sobre la mesa el debate acerca de la sostenibilidad de los subsidios y su impacto en las finanzas estatales.
Eliminar estas compensaciones podría trasladar mayores costos a los consumidores y generar presiones sobre el transporte y los precios de bienes y servicios. Sin embargo, mantenerlas de forma prolongada también exige recursos que podrían destinarse a otras necesidades nacionales.
El economista considera que, sin reformas estructurales, el país podría enfrentar mayores tensiones en el manejo de la deuda y los subsidios, lo que limitaría la capacidad del Estado para sostener sus programas sociales y proyectos de inversión.
La discusión, por tanto, no se limita a determinar cuánto costaría la gasolina o el gasoil sin la ayuda estatal. También plantea una pregunta sobre las prioridades presupuestarias del país: cómo proteger a los sectores más vulnerables sin comprometer la estabilidad de las finanzas públicas a largo plazo.
