SANTO DOMINGO.- Un informe de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana documenta al menos RD$72,438,983 en pagos observados durante una auditoría a la antigua Dirección General de Comunicación (DICOM), posteriormente transformada en la Dirección de Estrategia y Comunicación Gubernamental.
La mayor partida señalada asciende a RD$60,576,233 y corresponde a pagos relacionados con nóminas, vacaciones y otras remuneraciones cuyos expedientes presentaban documentación incompleta, de acuerdo con los datos del informe.
A ese monto se suman RD$11,862,750 pagados a personal temporal o transitorio sin contratos u otros documentos equivalentes que permitieran establecer de manera formal las funciones, el período de servicio y la remuneración correspondiente.
La auditoría comprende el período 2018-2021, que abarca parte de la administración de Roberto Rodríguez Marchena, quien estuvo al frente de DICOM hasta el 16 de agosto de 2020, y el inicio de la gestión de Milagros Germán, desde esa fecha hasta septiembre de 2021.
Nóminas incompletas y pagos sin todos los soportes
Entre las deficiencias señaladas aparecen páginas faltantes en nóminas, relaciones de empleados incompletas, documentos sin firmas, pagos de vacaciones sin las certificaciones correspondientes y contrataciones temporales sin los soportes jurídicos requeridos.
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El informe centra parte de sus observaciones en la falta de documentación que permitiera seguir y comprobar cada pago, debido a que algunos expedientes contenían nóminas incompletas o relaciones de personal que no permitían verificar todos los nombres, firmas y datos necesarios.
Para el período correspondiente a la gestión de Rodríguez Marchena, el documento consigna pagos observados por RD$39,402,303, de acuerdo con las cifras suministradas del informe.
Dentro de los hallazgos de esos años aparecen RD$29,609,500 correspondientes a nóminas de 2018, RD$50,000 en 2019 y RD$9,792,803 durante 2020, vinculados a documentación incompleta o ausencia de firmas.
También se identifica un pago de RD$32,303 por vacaciones no disfrutadas sin la certificación requerida para acreditar la cantidad de días pendientes.
Observaciones continuaron durante la siguiente administración
En el período auditado correspondiente a la administración de Milagros Germán, entre agosto de 2020 y septiembre de 2021, la Cámara de Cuentas observó RD$21,173,930 relacionados con expedientes que presentaban distintas debilidades documentales.
De esa cantidad, RD$20,175,183 correspondieron a nóminas con páginas incompletas, falta de firmas o relaciones insuficientes; otros RD$971,059 estuvieron vinculados con pagos de vacaciones cuyos expedientes justificativos estaban incompletos.
El informe también registra RD$27,688 sin certificación de los días pendientes de vacaciones, como parte de las observaciones realizadas en ese período.
Las situaciones identificadas durante ambos períodos apuntan, de acuerdo con el informe, a debilidades en los controles internos, el archivo de documentos y la validación de los expedientes antes de efectuar los pagos.
Germán había solicitado una auditoría a DICOM
Como antecedente, en mayo de 2021 Milagros Germán solicitó formalmente a la Cámara de Cuentas una auditoría de los estados financieros y presupuestarios de DICOM desde su creación en 2012 hasta ese momento. La petición fue posteriormente conocida por el Pleno de la Cámara de Cuentas en una sesión del 9 de julio de ese año.
En aquella solicitud, Germán planteó que la revisión no se limitara a sus primeros meses de gestión, sino que abarcara las administraciones anteriores desde la fundación de DICOM, según consta en informaciones publicadas en ese momento.
La auditoría reporta deficiencias en los soportes y controles de los pagos, lo que no equivale por sí solo a establecer apropiación de recursos o responsabilidad penal; esas determinaciones corresponden a las instancias competentes a partir de los hallazgos y las evidencias disponibles.
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