EL NUEVO DIARIO, TEGUCIGALPA.- El Gabinete de Política Social de la República Dominicana, a través del Observatorio de Políticas Sociales y Desarrollo (OPSD), presentó a autoridades de Honduras, Guatemala y El Salvador su propuesta de Plan de Retorno Migratorio e Inserción Social, orientada a garantizar una atención integral y una reintegración sostenible de las personas dominicanas que regresan al país.
La presentación fue realizada por la encargada del OPSD, Triana Aybar, en el marco del desarrollo del proyecto “Perspectivas para repatriados y repatriadas a través de la integración social y profesional” (Perspectivas), iniciativa en la que cooperan países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA).
La propuesta del Gabinete de Política Social plantea un cambio de enfoque en la gestión del retorno migratorio, al considerar que el regreso de una persona al país no debe limitarse a un proceso de recepción o registro, sino constituirse en el inicio de una ruta integral de acompañamiento orientada a recuperar su autonomía y facilitar su plena inclusión en la sociedad.
En ese sentido, Aybar explicó que la República Dominicana cuenta con instituciones, programas y capacidades públicas para atender muchas de las necesidades de las personas retornadas, por lo que el principal desafío consiste en articular esos esfuerzos dentro de una respuesta común y coordinada.
“La República Dominicana no necesita comenzar desde cero para atender a las personas retornadas; contamos con instituciones, programas y capacidades que pueden responder a sus necesidades. El gran desafío es articular esos esfuerzos en una ruta común que acompañe a cada persona desde su retorno hasta lograr una reintegración social, económica y comunitaria sostenible”, expresó Aybar.
La funcionaria presentó los mecanismos de registro, recopilación de datos y gestión de casos de personas migrantes retornadas, así como el modelo de retorno digno e inclusión social propuesto por el Gabinete de Política Social, basado en una atención integral organizada alrededor de las necesidades y el recorrido de cada persona, y no únicamente de las estructuras administrativas del Estado.
Durante su exposición, reveló que entre 2021 y 2025 la República Dominicana registró entre 4,000 y 5,000 dominicanos repatriados desde distintos países, de los cuales el 86 % procedió de los Estados Unidos.
La propuesta contempla una ruta continua de atención dividida en tres fases: preparación del retorno, recepción y atención integral, y reintegración e inclusión social.
En la primera etapa se plantea, previa coordinación institucional, identificar y documentar a la persona retornada y determinar posibles condiciones de vulnerabilidad antes de su llegada al país.
Posteriormente, la fase de recepción incluye el registro, orientación, caracterización socioeconómica, evaluación de necesidades y riesgos, así como la derivación y gestión de cada caso.
La tercera etapa está orientada a lograr una reintegración social sostenible, facilitando el acceso a empleo, formación, protección social, salud, educación, inclusión financiera y redes comunitarias.
Aybar destacó que el modelo busca evitar respuestas institucionales fragmentadas y garantizar que las personas retornadas encuentren una ruta de acompañamiento coherente durante todo su proceso de reintegración.
Articulación institucional
El Plan de Retorno Migratorio e Inserción Social establece una articulación funcional de la red estatal, en la que participan el Gabinete de Política Social, el Ministerio de Relaciones Exteriores, la Dirección General de Migración y otras instituciones vinculadas a los procesos de gestión migratoria y atención social.
También contempla la participación de los ministerios de Trabajo y Salud Pública, el Instituto de Formación Técnico Profesional (Infotep), el Sistema Único de Beneficiarios (Siuben), la Administradora de Subsidios Sociales (Adess), gobiernos locales, sociedad civil, sector privado y otros actores de apoyo.
La encargada del Observatorio de Políticas Sociales y Desarrollo señaló que la implementación progresiva de esta propuesta podría impactar a más de 4,000 personas en todo el territorio nacional.
Sobre el proyecto Perspectivas
El proyecto Perspectivas procura conocer las buenas prácticas y lecciones aprendidas del Mecanismo de Identificación y Contacto Centralizado (MICC) y del Sistema de Atención Integral al Migrante Retornado (Siamir), implementado en Honduras, mediante un intercambio de experiencias entre Guatemala, El Salvador, República Dominicana y Honduras.
El intercambio tiene como propósito fortalecer las capacidades institucionales de las entidades responsables de los procesos de atención y reintegración sociolaboral de personas migrantes retornadas en los países participantes.
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