La abogada especializada en Derecho de la Seguridad Social, Leymi Lora Córdova.

Por Carolina Alvarez

EL NUEVO DIARIO, SANTO DOMINGO.— La abogada especializada en Derecho de la Seguridad Social, Leymi Lora Córdova, planteó la necesidad de impulsar una reforma integral al Sistema Dominicano de Seguridad Social que permita un acceso más oportuno y ágil a sus servicios, al tiempo que responda a las necesidades sociales, políticas y económicas propias de República Dominicana.

La jurista abordó sobre el futuro de la Seguridad Social y sostuvo que la reforma debe prestar especial atención a los trabajadores independientes y a quienes laboran en la informalidad, mediante mecanismos que les permitan incorporarse al sistema de manera sencilla, ágil y amigable, y explicó que los trabajadores independientes deberían poder realizar sus aportaciones de acuerdo con los ingresos que perciben, y recibir beneficios proporcionales a las contribuciones que realizan.

“Esta reforma debe responder a las necesidades sociales, políticas y económicas de República Dominicana. No podemos seguir trayendo modelos de otros países cuyas necesidades y realidades son diferentes a las nuestras”, afirmó.

Aumentar gradualmente el financiamiento

Entre los aspectos que deben ser revisados, Lora Córdova señaló el financiamiento del sistema y planteó que cualquier aumento de las aportaciones debe realizarse de manera gradual, tomando en cuenta las condiciones económicas de los afiliados y las necesidades futuras de la Seguridad Social. Hizo referencia al 9.97 % destinado al seguro de pensiones y al 10.3 % correspondiente al seguro de salud, al considerar que el fortalecimiento financiero resulta fundamental para garantizar la sostenibilidad de las prestaciones.

Respecto a una eventual modificación de la edad de retiro, Lora Córdova planteó que el proceso debe realizarse de manera gradual y sin perjudicar a las personas que ya tienen una expectativa de derecho bajo las condiciones actuales y explicó que una reforma no debería ser regresiva y que quienes ya están próximos a la jubilación podrían conservar la edad establecida actualmente, mientras que para las nuevas generaciones se podría implementar progresivamente un aumento de la edad de retiro.

La especialista aclaró que la edad establecida por la legislación constituye una edad mínima para acceder a la jubilación, pero no obliga al trabajador a retirarse al alcanzarla. “La ley señala una edad mínima para jubilarte, pero no te obliga a jubilarte. Puedes trabajar hasta los 100 años que tú quieras y hay ejemplos de eso”, sostuvo.

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Reclama voluntad política para fortalecer la atención primaria

En cuanto a la atención primaria, la abogada reiteró que se requiere voluntad política de las autoridades para impulsar las transformaciones necesarias. “Que las autoridades tomen las riendas de ese tema, que impongan decisiones que beneficien a la gente y que garanticen la efectividad del sistema”, afirmó.

Consideró que fortalecer la atención primaria constituye uno de los desafíos pendientes para lograr un sistema de salud más eficiente y orientado a las necesidades de los afiliados.

Crisis de SENASA golpeó reputación del sistema

Al referirse a la crisis de SENASA, Lora Córdova consideró que la situación representó un duro golpe reputacional para el Sistema Dominicano de Seguridad Social y generó preocupación entre los afiliados. Sin embargo, descartó que la crisis implique necesariamente el colapso económico de SENASA. Explicó que desde el Consejo Nacional de Seguridad Social se adoptaron medidas para procurar la continuidad de los servicios a los afiliados de los regímenes contributivo y subsidiado.

Transparencia y funcionamiento del CNSS

La especialista defendió el funcionamiento del Consejo Nacional de Seguridad Social y explicó que el organismo se reúne ordinariamente cada 15 días, además de trabajar mediante comisiones técnicas permanentes y especiales. También defendió los mecanismos de transparencia del organismo, indicando que las actas de las sesiones y las resoluciones aprobadas son publicadas para conocimiento de la ciudadanía.

Recordó que el CNSS tiene una composición tripartita, con representación del Gobierno, empleadores y trabajadores, además de otros sectores vinculados al sistema.

Señaló que algunas decisiones requieren estudios técnicos, financieros y actuariales, mientras que otras pueden retrasarse debido a la complejidad de los temas y a la necesidad de alcanzar consensos entre los distintos sectores.

Atención médica y derechos de los afiliados

Durante el debate, también se abordó la necesidad de garantizar el acceso efectivo a los servicios de salud. Lora plantea que los proveedores deben respetar los derechos de los afiliados y que quienes enfrenten irregularidades pueden acudir a la Dirección de Información y Defensa de los Afiliados (DIDA) y a la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL).

Asimismo, se discutió el derecho a la atención sanitaria de las personas que se encuentran en territorio dominicano, independientemente de su condición migratoria, bajo el principio de que una persona que requiere atención de emergencia no debe ser abandonada por carecer de documentos.

En este encuentro participaron Elías Báez, Francisco Tavárez, Juan Manuel Sontag, Leymi Lora, Nelsida Marmolejos y Rafael Castillo, quienes expusieron sus posiciones y propuestas sobre el funcionamiento del Sistema Dominicano de Seguridad Social y las reformas que requiere para garantizar una protección más justa, eficiente y sostenible.

Ofreció sus declaraciones durante su participación en “RD Debate 2026», organizado por El Nuevo Diario y el Consejo de Desarrollo Económico, Social de Santo Domingo (CODESSD), bajo la conducción de Jaime Rincón, Víctor Gómez Casanova y como invitado especial Felipe Vallejo, transmitido en vivo a través de una amplia cadena de medios de comunicación desde los estudios de Radio Televisión Dominicana (RTVD), así como El Nuevo Diario TV, Quisqueya FM 96.1, 98.5 FM, Dominicana FM, Canal 6, El Avance, Diario del País, Cachicha, Canal América, El Demócrata, Empresas Radiofónicas, Segunda fila, Feed Post, Fidelity 94.1, Hilando Fino TV, De Último Minuto, Multimedios Boca Chica, Ride Media, RD Debate, Televisión del Este, E3 Noticias, Tercera fila, FAIA Media, Punta Cana Hits, El Shot, Carivisión, RTVD 14, Su Mundo TV, Azúcar 89.1 FM, Pincel Digital, Quantum Ads, Cuarta fila, RD al Descubierto, Reconocidos, El Pregomero, Recurso 13-8, RC Noticias, Sigmaster, Trukamelo Digital, Vegateve Canal 12 La Vega y la Z101.

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