EL NUEVO DIARIO, SANTO DOMINGO.– El exfiscal del Distrito Nacional y exjuez de la Suprema Corte de Justicia (SCJ), Alejandro Moscoso Segarra afirmó que la Constitución establece las mismas condiciones para los integrantes de ese tribunal y no dispone que su presidente deba provenir necesariamente de la carrera judicial o de la comunidad jurídica.
Sus declaraciones se producen a propósito del proceso de evaluación que inició el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) para la selección de los nuevos jueces de la Suprema Corte de Justicia, proceso que según sostuvo, genera amplio interés y debate en el país.
Al ser cuestionado sobre si quien presida la SCJ debe ser un juez de carrera, Moscoso Segarra explicó que la Constitución no establece de manera expresa ese criterio, sino que contempla una composición en la que los jueces tienen igualdad de condiciones para ocupar la presidencia del alto tribunal.
“¿Cuál es el espíritu de que exista un porcentaje? El 75 % de los jueces que componen el tren de la justicia son de carrera y un 25 % son profesionales reconocidos”, explicó.
Agregó que la carta magna no establece de manera expresa de dónde debe provenir el presidente de la Suprema Corte, si de la carrera judicial o del sector externo, por lo que en los últimos años se ha optado por personas que no pertenecen a la carrera judicial.
Como ejemplos, citó a Jorge Subero Isa, quien según recordó nunca fue juez de carrera y presidió la Suprema Corte de Justicia, desde donde impulsó reformas al sistema judicial.
También mencionó a Milton Ray Guevara, quien antes de llegar a la alta corte ocupó posiciones políticas y diplomáticas, entre ellas senador, ministro de Trabajo y embajador, y cuya gestión al frente del tribunal calificó como encomiable.
Moscoso Segarra también hizo referencia a “La Constitución Comentada”, publicación de la Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus), donde se plantea que la proporción de 75 % de jueces de carrera y 25 % de juristas externos constituye una alternativa viable para mantener una mayor representación del sistema de carrera, al tiempo que permite incorporar profesionales que puedan aportar nuevas perspectivas y promover cambios en la institución judicial.
Independencia de los jueces
El exjuez de la SCJ sostuvo que a nivel internacional, la selección de magistrados de las altas cortes suele tener un componente político, pero consideró que lo fundamental es que quienes sean escogidos ejerzan sus funciones con independencia.
En ese sentido, señaló que los jueces deben actuar con independencia no solo frente al poder político y económico, sino también respecto de los demás poderes del Estado.
¿Cómo eran elegidos los jueces de la SCJ?
Al abordar la evolución del sistema de selección de los jueces, Moscoso Segarra explicó que antes de la reforma constitucional de 1994, los magistrados de la Suprema Corte de Justicia eran elegidos por el Senado de la República.
Indicó que a raíz de la crisis política de ese período, se modificó la Constitución y se creó el Consejo Nacional de la Magistratura, organismo encargado de designar a los jueces de las altas cortes —Suprema Corte de Justicia, Tribunal Constitucional y Tribunal Superior Electoral— y de realizar posteriormente su evaluación cada siete años.
Asimismo, explicó que la reforma constitucional de 2010 fortaleció la carrera judicial y estableció mecanismos para el ingreso de los jueces de carrera, quienes deben pasar por la Escuela Nacional de la Judicatura, mientras que la Suprema Corte de Justicia, con la recomendación del Poder Judicial, realiza las evaluaciones correspondientes para su acceso o traslado.
Considera nuevo Código Penal un avance
En otro aspecto, Moscoso Segarra valoró el nuevo Código Penal al considerar que representa un avance frente a la legislación anterior y que era necesario adecuar las respuestas del sistema penal a las nuevas formas de criminalidad.
Explicó que la normativa incorpora respuestas frente a delitos vinculados al crimen organizado, la criminalidad tecnológica, los delitos económicos y la violencia contra la mujer, entre otras conductas que según señaló no estaban adecuadamente configuradas en la legislación anterior.
No obstante, consideró necesario observar la aplicación de la nueva legislación y evaluar aquellos aspectos que puedan ser mejorados.
“De hecho hay acciones de inconstitucionalidad y estoy seguro de que el TC acogerá algunas, pero eso no es un problema, porque el Código Penal sin duda es un avance para dar respuesta a la criminalidad y articular una mejor política criminal del Estado”, sostuvo.
Las declaraciones de Moscoso Segarra fueron ofrecidas durante su participación en el programa De Entero Crédito que produce el periodista Héctor Herrera Cabral, donde también abordó los retos que enfrenta la educación en la era tecnológica con énfasis en la ciberseguridad, la virtualidad educativa y otros temas relacionados.
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