FINJUS. Foto: Fuente externa <\/p>\n
EL NUEVO DIARIO, SANTO DOMINGO.- La Fundaci\u00f3n Institucionalidad y Justicia, Inc. (Finjus) emiti\u00f3 un comunicado sobre la fusi\u00f3n de los Ministerios de Educaci\u00f3n y de Educaci\u00f3n Superior, Ciencia y Tecnolog\u00eda, asegurando que cualquier sector debe concebirse como una reconfiguraci\u00f3n integral.<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 que, modificar el r\u00e9gimen institucional que regula la educaci\u00f3n dominicana es un ejercicio particularmente delicado, en tanto implica la regulaci\u00f3n y garant\u00eda de un derecho fundamental, como lo es el derecho a la educaci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cUna reforma de este alcance requiere la existencia de un amplio consenso nacional, sustentado en evidencia emp\u00edrica, an\u00e1lisis t\u00e9cnicos rigurosos y en la evaluaci\u00f3n de modelos comparados\u201d, destac\u00f3.<\/p>\n
Comunicado \u00edntegro<\/strong><\/p>\n La transformaci\u00f3n del sistema educativo nacional exige condiciones de madurez institucional, estabilidad pol\u00edtica y confianza social, as\u00ed como un clima propicio para el di\u00e1logo informado. <\/em><\/p>\n En las circunstancias actuales, una fusi\u00f3n ministerial de esta naturaleza podr\u00eda generar incertidumbre, inestabilidad jur\u00eddica y afectar la continuidad de pol\u00edticas p\u00fablicas fundamentales para el desarrollo educativo y cient\u00edfico del pa\u00eds.<\/em><\/p>\n Una reforma de este alcance requiere la existencia de un amplio consenso nacional, sustentado en evidencia emp\u00edrica, an\u00e1lisis t\u00e9cnicos rigurosos y en la evaluaci\u00f3n de modelos comparados. <\/em><\/p>\n Hasta el momento, no se ha promovido un proceso participativo que integre de manera efectiva a la comunidad educativa, acad\u00e9mica, cient\u00edfica, a las instituciones de educaci\u00f3n superior y a la sociedad civil organizada. La ausencia de este consenso convierte la propuesta en prematura y carente de un an\u00e1lisis m\u00e1s profundo.<\/em><\/p>\n Modificar el r\u00e9gimen institucional que regula la educaci\u00f3n dominicana es un ejercicio particularmente delicado, en tanto implica la regulaci\u00f3n y garant\u00eda de un derecho fundamental, como lo es el derecho a la educaci\u00f3n. El art\u00edculo 4 de la Ley 66-97, Ley General de Educaci\u00f3n, establece que la educaci\u00f3n es un derecho permanente e irrenunciable del ser humano, orientado al desarrollo integral de la persona y al inter\u00e9s nacional, sin discriminaci\u00f3n alguna. <\/em><\/p>\n Cualquier modificaci\u00f3n a la estructura que sostiene este derecho debe realizarse con la m\u00e1xima prudencia, responsabilidad y rigor t\u00e9cnico, a fin de evitar retrocesos en t\u00e9rminos de equidad, calidad y pertinencia del sistema educativo.<\/em><\/p>\n En el \u00e1mbito del financiamiento y la gobernanza, la fusi\u00f3n propuesta plantea riesgos significativos. La concentraci\u00f3n de funciones con naturalezas, objetivos y din\u00e1micas distintas debilitar\u00eda la gobernanza del sistema educativo y podr\u00eda comprometer la claridad en la asignaci\u00f3n de responsabilidades institucionales. <\/em><\/p>\n De manera particular, generar\u00eda un debate sobre el 4% del Producto Interno Bruto destinado a la educaci\u00f3n preuniversitaria, afectando la sostenibilidad financiera de ese nivel educativo y generando incertidumbre sobre la asignaci\u00f3n de recursos a la educaci\u00f3n superior, la ciencia y la tecnolog\u00eda, que requieren esquemas de financiamiento diferenciados y especializados.<\/em><\/p>\n El marco jur\u00eddico vigente reconoce y respalda la especializaci\u00f3n institucional del sistema educativo nacional. La Ley 139-01 de Educaci\u00f3n Superior, Ciencia y Tecnolog\u00eda tiene como prop\u00f3sito fundamental la creaci\u00f3n del Sistema Nacional de Educaci\u00f3n Superior, Ciencia y Tecnolog\u00eda, el establecimiento de la normativa para su funcionamiento y la definici\u00f3n de los mecanismos que aseguren la calidad y pertinencia de los servicios que prestan las instituciones que lo conforman, as\u00ed como el desarrollo cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico nacional. <\/em><\/p>\n La coexistencia de esta ley con la Ley 66-97 no responde a una fragmentaci\u00f3n del sistema, sino a una l\u00f3gica de diferenciaci\u00f3n funcional y especializaci\u00f3n, necesaria para atender de manera adecuada los distintos niveles y componentes del quehacer educativo y cient\u00edfico.<\/em><\/p>\n La fusi\u00f3n del Mescyt con el Minerd abre el debate sobre la necesidad de que dicha iniciativa sea conocida y aprobada mediante una ley org\u00e1nica, en raz\u00f3n de que implicar\u00eda una reorganizaci\u00f3n profunda de la estructura del Estado y la modificaci\u00f3n de competencias esenciales atribuidas por ley a ambos ministerios. Esta reforma versar\u00eda directamente sobre el derecho fundamental a la educaci\u00f3n y su tratamiento integral, conforme a lo establecido en la Ley n\u00fam. 66-97, General de Educaci\u00f3n. <\/em><\/p>\n La unificaci\u00f3n institucional tendr\u00eda un impacto directo en \u00e1mbitos como la educaci\u00f3n preuniversitaria y superior, la investigaci\u00f3n cient\u00edfica y la formaci\u00f3n profesional, as\u00ed como en la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas estrat\u00e9gicas. En consecuencia, exigir\u00eda un procedimiento legislativo m\u00e1s riguroso y la aprobaci\u00f3n por mayor\u00eda calificada, a fin de garantizar legitimidad, estabilidad institucional y coherencia con el ordenamiento jur\u00eddico nacional.<\/em><\/p>\n En ese sentido, esta Fundaci\u00f3n observa que cualquier reforma del sector debe concebirse como una reconfiguraci\u00f3n integral del Sistema Nacional de Educaci\u00f3n, Ciencia y Tecnolog\u00eda, orientada al desarrollo basado en el conocimiento, la innovaci\u00f3n y la transformaci\u00f3n tecnol\u00f3gica. Desde esta perspectiva, se propone avanzar, de manera gradual, planificada y participativa, hacia una Ley General de Educaci\u00f3n y Ciencia, que articule de forma coherente todos los niveles educativos con la producci\u00f3n cient\u00edfica, la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y las demandas estrat\u00e9gicas del desarrollo nacional, sin menoscabar la autonom\u00eda, la gobernanza ni el financiamiento espec\u00edfico de cada subsistema.<\/em><\/p>\n Por todo lo anterior, se exhorta a las autoridades nacionales a priorizar el fortalecimiento institucional, el di\u00e1logo amplio y basado en evidencia, y el respeto al marco legal vigente, como condiciones indispensables para cualquier reforma estructural que impacte el derecho fundamental a la educaci\u00f3n y el desarrollo cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico de la naci\u00f3n.<\/em><\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n JSB\/<\/p>\n \t\t\t\t\t\tRelacionado<\/em><\/h3>\n<\/p>\n
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