{"id":66312,"date":"2026-08-31T04:15:00","date_gmt":"2026-08-31T04:15:00","guid":{"rendered":"https:\/\/acronoticias.com\/index.php\/2026\/08\/31\/proponen-crear-fiscalia-especializada-para-sancionar-abusos-contra-afiliados-de-la-seguridad-social\/"},"modified":"2026-08-31T04:15:00","modified_gmt":"2026-08-31T04:15:00","slug":"proponen-crear-fiscalia-especializada-para-sancionar-abusos-contra-afiliados-de-la-seguridad-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/acronoticias.com\/index.php\/2026\/08\/31\/proponen-crear-fiscalia-especializada-para-sancionar-abusos-contra-afiliados-de-la-seguridad-social\/","title":{"rendered":"Proponen crear fiscal\u00eda especializada para sancionar abusos contra afiliados de la Seguridad Social"},"content":{"rendered":"<p><img decoding=\"async\" width=\"355\" height=\"200\" src=\"https:\/\/nuevodiario-assets.s3.us-east-2.amazonaws.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/Captura-de-pantalla-2026-08-30-223304-355x200.jpg\" class=\"webfeedsFeaturedVisual wp-post-image\" alt=\"\" style=\"display: block;margin-bottom: 5px;clear:both;max-width: 100%\" loading=\"lazy\" \/><\/p>\n<p>EL NUEVO DIARIO, SANTO DOMINGO.\u2013 El director general de la Direcci\u00f3n General de Informaci\u00f3n y Defensa de los Afiliados a la Seguridad Social (DIDA), El\u00edas B\u00e1ez sostuvo que la legislaci\u00f3n, pr\u00f3xima a cumplir 25 a\u00f1os de vigencia, requiere una revisi\u00f3n profunda para adecuarla a las necesidades actuales y garantizar que los derechos establecidos en la normativa sean efectivamente disfrutados por los afiliados.<\/p>\n<p>Durante RD Debate 2026, B\u00e1ez cuestion\u00f3 que pese al tiempo transcurrido desde la aprobaci\u00f3n de la Ley 87-01, los sectores pol\u00edticos no hayan logrado concretar una reforma integral.<\/p>\n<p>\u201cHay que echarle la culpa a los pol\u00edticos. En 25 a\u00f1os no han querido modificar la ley\u201d, afirm\u00f3 uno de los participantes.<\/p>\n<p><strong>Plantean crear un fiscal de la Seguridad Social<\/strong><\/p>\n<p>Entre sus propuesta el director de la DIDA, sugiri\u00f3 la creaci\u00f3n de un fiscal especializado en Seguridad Social, con capacidad para perseguir las violaciones cometidas dentro del sistema y garantizar que exista un verdadero r\u00e9gimen de consecuencias.<\/p>\n<p>De acuerdo a lo planteado, la iniciativa busca responder a denuncias sobre cobros irregulares, incumplimiento de las condiciones de cobertura y otras pr\u00e1cticas que seg\u00fan los participantes, terminan afectando directamente a los ciudadanos.<\/p>\n<p>En ese sentido, se reclam\u00f3 que las instituciones responsables de supervisar el sistema utilicen con mayor firmeza las facultades que les otorga la legislaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Denuncian cobros adicionales de hasta RD$50 mil<\/strong><\/p>\n<p>Uno de los principales cuestionamientos del funcionario estuvo dirigido a m\u00e9dicos y centros de salud que, seg\u00fan se denunci\u00f3, realizan cobros adicionales a afiliados por servicios o procedimientos que cuentan con cobertura de las ARS.<\/p>\n<p>Durante el debate se expusieron casos de pacientes a quienes se les habr\u00eda exigido pagar hasta RD$50 mil, mientras una parte del procedimiento era cubierta por su aseguradora.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n se cuestion\u00f3 que determinados pagos sean solicitados sin la correspondiente factura o mediante dep\u00f3sitos y transferencias a cuentas bancarias que no necesariamente aparecen vinculadas directamente con el m\u00e9dico o centro de salud.<\/p>\n<p>Los participantes consideraron que las ARS deben utilizar los mecanismos contractuales disponibles para sancionar a los prestadores que incumplan las condiciones establecidas.<\/p>\n<p>\u201cLas ARS tienen un contrato y pueden quitarle el contrato a ese m\u00e9dico\u201d, se plante\u00f3.<\/p>\n<p>Asimismo, reclam\u00f3 que las autoridades reguladoras act\u00faen con mayor firmeza y eviten que los conflictos entre aseguradoras y prestadores sean trasladados al paciente.<\/p>\n<p><strong>Cuestionan a las ARS por pagos de bolsillo<\/strong><\/p>\n<p>Durante el encuentro tambi\u00e9n se cuestion\u00f3 que personas afiliadas a un seguro m\u00e9dico tengan que disponer de dinero de su propio bolsillo para poder ingresar a determinados centros de salud o recibir procedimientos.<\/p>\n<p>\u201cSi cuando me voy a internar no tengo la posibilidad de ingresar sin sacar dinero de mi bolsillo, entonces, \u00bfPara qu\u00e9 tengo ARS?\u201d, fue uno de los cuestionamientos formulados.<\/p>\n<p>Los participantes consideraron necesario revisar la capacidad financiera y administrativa de las ARS para manejar adecuadamente los riesgos de sus afiliados y garantizar las prestaciones contratadas.<\/p>\n<p>En ese contexto, El\u00edas B\u00e1ez reclam\u00f3 fortalecer la supervisi\u00f3n del sistema para evitar que una enfermedad, hospitalizaci\u00f3n o procedimiento m\u00e9dico se convierta en una carga econ\u00f3mica adicional para las familias.<\/p>\n<p><strong>Cuestionan manejo de recursos destinados a salud<\/strong><\/p>\n<p>El manejo de los recursos financieros del sistema tambi\u00e9n fue objeto de cuestionamientos.<\/p>\n<p>Durante el debate se hizo referencia a reservas de aproximadamente RD$10 mil millones destinadas, seg\u00fan lo expuesto, a programas de prevenci\u00f3n y atenci\u00f3n en salud.<\/p>\n<p>Los participantes reclamaron mayor transparencia en la utilizaci\u00f3n de esos recursos y advirtieron sobre las consecuencias que puede generar una administraci\u00f3n deficiente de fondos destinados a garantizar las prestaciones de los afiliados.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n se mencionaron dificultades financieras en determinadas cuentas del sistema y la necesidad de establecer mecanismos m\u00e1s eficientes para distribuir y utilizar los recursos disponibles.<\/p>\n<p>En otro aspecto, B\u00e1ez \u00a0hizo referencia a aproximadamente RD$60 mil millones acumulados en una cuenta relacionada con el seguro de riesgos laborales, cuyo destino fue cuestionado durante el debate.<\/p>\n<p><strong>Reclaman sanciones contra quienes violen la Ley 87-01<\/strong><\/p>\n<p>Los participantes sostuvieron que el problema no necesariamente est\u00e1 en la ausencia de herramientas legales, sino en la falta de aplicaci\u00f3n efectiva de las disposiciones existentes.<\/p>\n<p>Recordaron que las instituciones responsables cuentan actualmente con presupuesto y personalidad jur\u00eddica, lo que les permite actuar contra el CNSS, las ARS y otros actores cuando se produzcan violaciones a la legislaci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u201cEn estos momentos la instituci\u00f3n cuenta con presupuesto, con personalidad jur\u00eddica para someter al Consejo, para someter a las ARS, para someter a cualquier instituci\u00f3n que viole la ley\u201d, se afirm\u00f3.<\/p>\n<p>En consecuencia, reclamaron mayor firmeza institucional y un sistema de sanciones que permita que las violaciones tengan consecuencias reales.<\/p>\n<p><strong>Advierten que los abusos reducen la cobertura real<\/strong><\/p>\n<p>B\u00e1ez tambi\u00e9n cuestion\u00f3 determinadas pr\u00e1cticas de algunos m\u00e9dicos relacionadas con la prescripci\u00f3n de medicamentos.<\/p>\n<p>Explic\u00f3 que en ocasiones se prescriben marcas comerciales espec\u00edficas en lugar del principio activo o de alternativas disponibles dentro de la cobertura, lo que puede obligar al paciente a recorrer distintos establecimientos para encontrar el producto o asumir el costo con recursos propios.<\/p>\n<p>Asimismo, se denunciaron cobros adicionales a pacientes que ya cuentan con cobertura.<\/p>\n<p>Como ejemplo, mencion\u00f3 el caso de una mujer embarazada a quien un m\u00e9dico podr\u00eda exigirle un pago de RD$50 mil por la atenci\u00f3n de su parto.<\/p>\n<p>Los participantes reclamaron sanciones contra los prestadores que incumplan las disposiciones y llamaron a las autoridades a ejercer de manera efectiva sus facultades de supervisi\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Proponen compras conjuntas para abaratar medicamentos de alto costo<\/strong><\/p>\n<p>Otro de los grandes desaf\u00edos identificados durante el debate fue el acceso a medicamentos para enfermedades de alto costo.<\/p>\n<p>Como ejemplo, afirm\u00f3 que un medicamento para tratar el c\u00e1ncer que puede alcanzar un precio cercano a RD$400 mil podr\u00eda adquirirse hasta un 70 % m\u00e1s barato mediante mecanismos de compra colectiva.<\/p>\n<p>\u201cUn medicamento de c\u00e1ncer cuesta 400 mil pesos compr\u00e1ndolo del laboratorio. Pero si t\u00fa lo compras en conjunto, todas las ARS, \u00bfT\u00fa sabes cu\u00e1nto sale? 70 % menos\u201d, argument\u00f3.<\/p>\n<p>A juicio de los participantes, reducir el costo de estos medicamentos permitir\u00eda ampliar la cantidad de pacientes beneficiados y prolongar la disponibilidad de los recursos destinados a enfermedades catastr\u00f3ficas.<\/p>\n<p><strong>Reclaman incorporar la salud mental al Plan B\u00e1sico<\/strong><\/p>\n<p>La necesidad de fortalecer la cobertura de salud mental tambi\u00e9n fue colocada entre las prioridades de una eventual reforma.<\/p>\n<p>Durante el debate se advirti\u00f3 sobre el crecimiento de los problemas de salud mental en la poblaci\u00f3n y se reclam\u00f3 que estos servicios formen parte de manera efectiva del Plan B\u00e1sico de Salud.<\/p>\n<p>\u201cEs necesario que nosotros aboguemos en este espacio para que la salud mental se incluya y para que sea parte del Plan B\u00e1sico de Salud\u201d, se plante\u00f3.<\/p>\n<p>Los participantes consideraron que la incorporaci\u00f3n de consultas, tratamientos y medicamentos relacionados con la salud mental contribuir\u00eda a garantizar una atenci\u00f3n integral y reducir\u00eda el impacto econ\u00f3mico que actualmente deben asumir numerosas familias.<\/p>\n<p><strong>Cuestionan composici\u00f3n y funcionamiento del CNSS<\/strong><\/p>\n<p>La composici\u00f3n del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS) tambi\u00e9n fue cuestionada.<\/p>\n<p>Durante \u201cRD Debate 2026\u201d, se se\u00f1al\u00f3 que los afiliados no cuentan con una representaci\u00f3n directa y efectiva dentro del organismo, pese a ser los principales destinatarios de las pol\u00edticas del sistema.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n cuestion\u00f3 que se adopten con rapidez decisiones relacionadas con incrementos de la c\u00e1pita, mientras otras iniciativas destinadas a ampliar coberturas y beneficios para los afiliados avanzan con mayor lentitud.<\/p>\n<p>\u201cEl problema del Consejo es que son los due\u00f1os del negocio los que est\u00e1n administrando el Consejo\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n<p><strong>N\u00e9lsida Marmolejos reclama transparencia en el CNSS<\/strong><\/p>\n<p>La especialista en Seguridad Social N\u00e9lsida Marmolejos coincidi\u00f3 en cuestionar el funcionamiento del Consejo y reclam\u00f3 mayor transparencia y democratizaci\u00f3n en sus decisiones.<\/p>\n<p>\u201cEst\u00e1n los m\u00e9dicos, pero los m\u00e9dicos no dicen nada en el Consejo. Est\u00e1n los trabajadores, pero los trabajadores no dicen nada\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n<p>Marmolejos sostuvo que los representantes de los diferentes sectores deben asumir con mayor firmeza la responsabilidad de defender a quienes representan.<\/p>\n<p>\u201cEn el Consejo se legisla para los due\u00f1os de las ARS, para los due\u00f1os de las AFP, para los due\u00f1os de quien tiene el capital. Hablando muy claro y llano: menos para los afiliados\u201d, manifest\u00f3.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n llam\u00f3 a someter el funcionamiento del Consejo a mayores niveles de escrutinio p\u00fablico.<\/p>\n<p>\u201cEl Consejo tambi\u00e9n tiene que ser sometido a una especie de transparencia\u201d, expres\u00f3.<\/p>\n<p><strong>Marmolejos cuestiona gesti\u00f3n de SeNaSa<\/strong><\/p>\n<p>La especialista tambi\u00e9n manifest\u00f3 preocupaci\u00f3n por la situaci\u00f3n del Seguro Nacional de Salud (SeNaSa) y calific\u00f3 lo ocurrido en torno a su gesti\u00f3n como un problema de responsabilidad dirigencial, gerencia y administraci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u201cLo que pas\u00f3 en SeNaSa sencillamente fue un acto de falta de responsabilidad dirigencial, de falta de gerencia y de mala administraci\u00f3n\u201d, sostuvo.<\/p>\n<p>Marmolejos rechaz\u00f3 que la situaci\u00f3n pueda ser presentada \u00fanicamente como un pr\u00e9stamo y afirm\u00f3 que existieron decisiones que calific\u00f3 de imprudentes desde el punto de vista gerencial y operativo.<\/p>\n<p>\u201cEs muy alegre decir que lo que hubo fue un pr\u00e9stamo, cuando nosotros sabemos que lo que hubo fue una mala gesti\u00f3n\u201d, expres\u00f3.<\/p>\n<p>La especialista llam\u00f3 a la ciudadan\u00eda a mantenerse vigilante sobre las instituciones que administran recursos p\u00fablicos.<\/p>\n<p>\u201cNosotros como dominicanos debemos estar siempre velando porque las instituciones que son del pueblo, que se nutren con fondos p\u00fablicos y con fondos del pueblo, realmente sean respetadas y su quehacer siempre sea transparente\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n<p><strong>Cuestionan falta de atenci\u00f3n primaria<\/strong><\/p>\n<p>Durante el debate tambi\u00e9n se advirti\u00f3 sobre el incumplimiento de componentes establecidos en la Ley 87-01, entre ellos la implementaci\u00f3n efectiva de la atenci\u00f3n primaria.<\/p>\n<p>Los participantes consideraron que la prevenci\u00f3n constituye una herramienta fundamental para evitar que enfermedades que pueden ser detectadas y tratadas oportunamente terminen generando mayores costos para el sistema y los pacientes.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n se cuestion\u00f3 el cumplimiento de las disposiciones relacionadas con la protecci\u00f3n de los pensionados dentro del Seguro Familiar de Salud.<\/p>\n<p><strong>Advierten sobre uso del veto en defensa de pensionados<\/strong><\/p>\n<p>El mecanismo de veto dentro del CNSS fue otro de los aspectos analizados.<\/p>\n<p>Una participante cuestion\u00f3 que los representantes de los trabajadores no utilicen esta herramienta con mayor firmeza para defender derechos de los afiliados y pensionados.<\/p>\n<p>\u201c\u00bfUstedes creen que es posible que no haya seguro de salud para los pensionados, estando los trabajadores sentados ah\u00ed?\u201d, cuestion\u00f3.<\/p>\n<p>Sostuvo que los representantes de los trabajadores tienen la responsabilidad de utilizar los mecanismos institucionales disponibles cuando entiendan que est\u00e1n en juego derechos de sus afiliados.<\/p>\n<p>\u201cEl veto no se utiliza. Los trabajadores nunca han utilizado el veto para defendernos\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n<p><strong>Migraci\u00f3n y Seguridad Social<\/strong><\/p>\n<p>El debate tambi\u00e9n abord\u00f3 la situaci\u00f3n de los trabajadores migrantes y su relaci\u00f3n con el sistema y se plante\u00f3 la necesidad de regular la mano de obra extranjera, especialmente en aquellos casos en que trabajadores permanecen en el pa\u00eds en condici\u00f3n migratoria irregular.<\/p>\n<p>Al mismo tiempo, El\u00edas B\u00e1ez se sostuvo que los trabajadores extranjeros que se encuentren regularizados y cuenten con contratos laborales deben tener acceso a los derechos que les correspondan conforme a la legislaci\u00f3n vigente.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n reclam\u00f3 mayor supervisi\u00f3n sobre los empleadores que contratan mano de obra extranjera para evitar el incumplimiento de obligaciones laborales y de Seguridad Social.<\/p>\n<p><strong>El afiliado debe ser el centro de la reforma<\/strong><\/p>\n<p>Las posiciones expresadas durante el debate apuntan a una revisi\u00f3n profunda del Sistema Dominicano de Seguridad Social, con \u00e9nfasis en la defensa de los afiliados y la aplicaci\u00f3n efectiva de los derechos establecidos en la legislaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Entre las principales propuestas figuran la reforma de la Ley 87-01, creaci\u00f3n de un fiscal especializado, establecimiento de un r\u00e9gimen de consecuencias, mayor transparencia del CNSS, fortalecimiento de la supervisi\u00f3n a las ARS, sanciones contra cobros irregulares, compras conjuntas de medicamentos, incorporaci\u00f3n de la salud mental, atenci\u00f3n primaria efectiva y una reforma estructural del r\u00e9gimen de pensiones.<\/p>\n<p>Los participantes coincidieron en que la discusi\u00f3n no debe limitarse a modificar una legislaci\u00f3n con casi 25 a\u00f1os de vigencia, sino que debe procurar construir un sistema m\u00e1s transparente, eficiente, sostenible y orientado a garantizar salud, protecci\u00f3n social y pensiones dignas para los afiliados.<\/p>\n<p>El debate fue transmitido en vivo por RTVD, El Nuevo Diario TV y una red integrada por m\u00e1s de 20 medios aliados, lo que permitir\u00e1 que la conversaci\u00f3n llegue simult\u00e1neamente a los ciudadanos dentro y fuera de la Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n<p>Con esta segunda entrega, \u201cRD Debate 2026\u201d abre una nueva etapa en la comunicaci\u00f3n p\u00fablica en el pa\u00eds en la que las propuestas y los argumentos ocupan el centro de la opini\u00f3n nacional.<\/p>\n<p>Los expertos ofrecieron sus declaraciones durante su participaci\u00f3n en \u201cRD Debate 2026\u00bb, organizado por El Nuevo Diario y el Consejo de Desarrollo Econ\u00f3mico, Social de Santo Domingo (CODESSD), bajo la conducci\u00f3n de Jaime Rinc\u00f3n, V\u00edctor G\u00f3mez Casanova y como invitado especial Felipe Vallejo, transmitido en vivo a trav\u00e9s de una amplia cadena de medios de comunicaci\u00f3n desde los estudios de Radio Televisi\u00f3n Dominicana (RTVD), as\u00ed como El Nuevo Diario TV, Quisqueya FM 96.1, 98.5 FM, Dominicana FM, Canal 6, El Avance, Diario del Pa\u00eds, Cachicha, Canal Am\u00e9rica, El Dem\u00f3crata, Empresas Radiof\u00f3nicas, Segunda fila, Feed Post, Fidelity 94.1, Hilando Fino TV, De \u00daltimo Minuto, Multimedios Boca Chica, Ride Media, RD Debate, Televisi\u00f3n del Este, E3 Noticias, Tercera fila, FAIA Media, Punta Cana Hits, El Shot, Carivisi\u00f3n, RTVD 14, Su Mundo TV, Az\u00facar 89.1 FM, Pincel Digital, Quantum Ads, Cuarta fila, RD al Descubierto, Reconocidos, El Pregomero, Recurso 13-8, RC Noticias, Sigmaster, Trukamelo Digital, Vegateve Canal 12 La Vega y la Z101.<\/p>\n<p>La entrada <a href=\"https:\/\/elnuevodiario.com.do\/proponen-crear-fiscalia-especializada-para-sancionar-abusos-contra-afiliados-de-la-seguridad-social\/\">Proponen crear fiscal\u00eda especializada para sancionar abusos contra afiliados de la Seguridad Social<\/a> se public\u00f3 primero en <a 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