![\"\"](\"https:\/\/nuevodiario-assets.s3.us-east-2.amazonaws.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/paliza-355x200.png\")
<\/p>\n<\/p>\n
EL NUEVO DIARIO, SANTO DOMINGO.- El Poder Ejecutivo someti\u00f3 este jueves ante el Congreso Nacional un proyecto que tiene como objetivo modificar la Ley 47-20 de Alianzas P\u00fablico-Privadas (APP), planteando una transformaci\u00f3n integral del r\u00e9gimen mediante el cual el Estado dominicano podr\u00e1 desarrollar obras de infraestructura y servicios p\u00fablicos con participaci\u00f3n del sector privado, al tiempo que ampl\u00eda las facultades de la Direcci\u00f3n General de Alianzas P\u00fablico-Privadas (DGAPP)<\/p>\n
La normativa establece nuevas reglas para el financiamiento, distribuci\u00f3n de riesgos, beneficios fiscales y terminaci\u00f3n de contratos. Asimismo, busca corregir rigideces identificadas en la legislaci\u00f3n vigente y agilizar la estructuraci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de proyectos de largo plazo.<\/p>\n
El nuevo r\u00e9gimen define las APP como contratos de cinco a\u00f1os o m\u00e1s entre un agente p\u00fablico y uno privado, que pueden involucrar inversi\u00f3n privada, aportes p\u00fablicos, distribuci\u00f3n de riesgos y remuneraci\u00f3n vinculada al desempe\u00f1o o a la demanda del servicio.<\/p>\n
Uno de los cambios institucionales m\u00e1s relevantes de esta pieza legislativa es la transformaci\u00f3n de la DGAPP en una entidad aut\u00f3noma y descentralizada del Estado, con personalidad jur\u00eddica, patrimonio propio y autonom\u00eda administrativa, financiera y t\u00e9cnica, aunque permanecer\u00eda adscrita al Ministerio de la Presidencia.<\/p>\n
Entre sus atribuciones estar\u00edan regular y fiscalizar las APP, evaluar iniciativas, conducir procesos, administrar un banco de proyectos, supervisar contratos, aplicar sanciones y promover oportunidades de inversi\u00f3n.<\/p>\n
Tambi\u00e9n procura fortalecer el papel del Consejo Nacional de Alianzas P\u00fablico-Privadas, que estar\u00eda integrado por el ministro de la Presidencia, quien lo presidir\u00eda; el ministro de Hacienda y Econom\u00eda; el consultor jur\u00eddico del Poder Ejecutivo; el director general de Contrataciones P\u00fablicas, con participaci\u00f3n limitada a determinados aspectos, y el director ejecutivo de la DGAPP con voz, pero sin voto. En caso de empate, el ministro de la Presidencia tendr\u00eda voto decisorio.<\/p>\n
La propuesta se\u00f1ala adem\u00e1s, que se establecer\u00e1n mayores exigencias para quienes pretendan llevar al Estado una iniciativa privada.<\/p>\n
Las empresas deber\u00e1n presentar estudios de prefactibilidad que incluyan, entre otros aspectos, el problema p\u00fablico que se busca solucionar, an\u00e1lisis t\u00e9cnicos y financieros, modelo de negocio, fuentes de financiamiento, aportes estatales, riesgos, impacto social y ambiental, aspectos legales y permisos requeridos.<\/p>\n
La presentaci\u00f3n de una iniciativa privada no garantizar\u00e1 la adjudicaci\u00f3n del proyecto por lo que el proponente asumir\u00e1 inicialmente el costo y riesgo de los estudios y que su propuesta tendr\u00e1 el car\u00e1cter de \u201cpetici\u00f3n de gracia\u201d, por lo que el Estado podr\u00e1 someter posteriormente el proyecto a un proceso competitivo.<\/p>\n
Sin embargo, el originador tendr\u00e1 una ventaja en la evaluaci\u00f3n econ\u00f3mica de entre 2 y 5 %, porcentaje que ser\u00e1 determinado en el pliego de condiciones.<\/p>\n
Si otro competidor resulta adjudicatario, deber\u00e1 compensar al originador por los estudios que hayan sido utilizados, admitidos y validados, con un l\u00edmite de hasta el 2 % del gasto de capital previsto.<\/p>\n
Otra de las novedades es la creaci\u00f3n de un procedimiento especial para determinados proyectos que presenten bajo riesgo de falta de competencia, baja complejidad t\u00e9cnica o financiera, o una inversi\u00f3n por debajo de los umbrales que establezca el reglamento.<\/p>\n
Este mecanismo permitir\u00eda reducir plazos y etapas, as\u00ed como sustituir la manifestaci\u00f3n de inter\u00e9s o precalificaci\u00f3n por una licitaci\u00f3n de una sola etapa. Sin embargo, el plazo para presentar ofertas no podr\u00e1 ser inferior a 45 d\u00edas.<\/p>\n
El proyecto introduce adem\u00e1s un mecanismo para la optimizaci\u00f3n de activos p\u00fablicos existentes, mediante el cual bienes estatales podr\u00edan ser rehabilitados, modernizados, ampliados, operados, administrados o explotados econ\u00f3micamente con inversi\u00f3n privada.<\/p>\n
Aunque el modelo busca incentivar la inversi\u00f3n privada, el proyecto contempla que el Estado pueda asumir compromisos firmes o contingentes derivados de los contratos. De hecho, establece que las transferencias necesarias para cumplir compromisos firmes deber\u00e1n realizarse con cargo al Presupuesto General del Estado.<\/p>\n
Pero fija un l\u00edmite fiscal: el valor presente neto de todos los compromisos presupuestarios firmes y contingentes de las APP no podr\u00e1 superar el 3 % de la estimaci\u00f3n oficial del Producto Interno Bruto (PIB) correspondiente al a\u00f1o en que se firme el contrato. Este porcentaje deber\u00e1 ser revisado cada tres a\u00f1os mediante la Ley de Presupuesto.<\/p>\n
Asimismo, subraya que el Congreso Nacional deber\u00e1 intervenir cuando una APP implique la enajenaci\u00f3n de bienes estatales, afectaci\u00f3n de rentas nacionales, operaciones de cr\u00e9dito p\u00fablico o exenciones de impuestos.<\/p>\n
Esta normativa sometida en el Senado fue presentada por el ministro administrativo de la Presidencia Jos\u00e9 Ignacio Paliza y Andr\u00e9s Lugo director de APP.<\/p>\n
Poder Ejecutivo somete ante el Congreso para modificar la Ley Alianzas P\u00fablico-Privadas (1)<\/a> La entrada Poder Ejecutivo somete ante el Congreso para modificar la Ley Alianzas P\u00fablico-Privadas<\/a> se public\u00f3 primero en El Nuevo Diario (Rep\u00fablica Dominicana)<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"EL NUEVO DIARIO, SANTO DOMINGO.- El Poder Ejecutivo someti\u00f3 este jueves ante…\n","protected":false},"author":1,"featured_media":65592,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-65591","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-nacionales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/acronoticias.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65591","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/acronoticias.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/acronoticias.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/acronoticias.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/acronoticias.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=65591"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/acronoticias.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65591\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/acronoticias.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/65592"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/acronoticias.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=65591"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/acronoticias.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=65591"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/acronoticias.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=65591"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nPoder Ejecutivo somete ante el Congreso para modificar la Ley Alianzas P\u00fablico-Privadas (2)<\/a><\/p>\n